通过东西部协同教育对口帮扶、群体帮扶,是缩小我国东西部差距、促进教育公平、提高教育质量、努力办人民满意的教育、阻断代际隔阂的有效途径。贫困的传递。经过10多年的不懈努力和艰苦探索,我们对东部地区对口支援形成了生动的“实践样本”。
派遣人员进行岗位培训、跟踪学习和专项培训;实施多种形式的团体结对帮扶;对户籍家庭经济困难的学生给予重点帮助;开展校企合作,实现订单式培训,为东部地区实现就业;实现德、智、体、艺、劳全面帮扶。通过机制影响、项目推动、群体推动,帮扶模式已基本形成。救助程度由浅入深逐步加大,救助人数由少到多,时间由短期增加到长期。实行线下与线上相结合,以物质帮扶与技能知识帮扶相结合、植入理念、业务拓展、资源共享、设备捐赠等形式,教育扶贫逐步由帮扶向主体转变。攻坚克难,脱贫攻坚从后卫变为前锋。为挖掘贫困根源、斩断贫困链条、变输血扶贫为造血扶贫做出了贡献。知识与智慧”和“贵州经验”。
广州市天河区援建贵州省毕节市纳雍天河实验学校。搬迁户的少数民族孩子学习苗族芦笛舞。王伟杰供图
东西方协同教育援助探索的典型模式
“项目帮扶、教育帮扶”双向合作模式。该模式将西部地区易地扶贫搬迁支持与教育集团帮扶相结合,主要适用于基础教育和学前教育。办法是,按照东部学校规划设计和功能区划,从东部城市投入基础设施项目建设或改建搬迁学校(幼儿园),切实保障西部搬迁家庭子女接受学前教育和基础教育。教育,让贫困地区的孩子能够步入教育天堂,享受梦想的晴空;同时,东部学校派遣优秀教师,通过理论与实践、线上与线下、硬件与软件、教学与科研的结合,实现优秀教育资源的打造。共享。
“领雁、东西方合作”的小组教学模式。该模式又称“1+2+3+N”模式,主要适用于初中和高中。做法是聘请东部著名校长(或退休名师)担任“顶级”校长,引进东部学校先进的教育理念和教学技能,全面负责学校工作。从东部引进一名副校长,配合校长进行具体理念、知识和技能的移植;引进贵州当地市立学校一名副校长,配合东部地区校长及教师团队进行各项服务交流,提高个人知识认知水平和管理绩效。然后邀请东部高中3-5名骨干教师团队,将校长团队的核心理念转化为切实可行的措施,提高西部学校各专业学生的成绩。最后介绍了名校长工作室、名班主任工作室、名师工作室等领域的针对性指导和帮助。同时,其帮扶方式涉及管理植入、示范引领、培训指导等多层次;帮扶内容包括德育管理、智育提升、体育融合、教学科研等多个层面。黔南州实行“1+1+1”模式,即由教学能手、优秀班主任、副校长或中校干部以上三人组成的助教队伍;六盘水实行“1+2”模式,即“1名临时校长+2名以上骨干教师”。
“核心战场、军团作战”的整体植入模式。高中教育是所有帮扶工作的薄弱环节。这种做法是将东西方学校配对,选拔西部学校中成绩不佳的学生,与东部学校的9名高中学科教师组成“东部学校”。 “课堂”完成了东部优质教育资源、先进教育理念和学习生活中多元化教学方法的整体移植。其中,“核心战场”指的是西部县域最优秀的高中,“兵团作战”指的是九大高考科目的综合支撑。这一模式有效改善了学生的精神面貌和学习态度,极大地提高了西部地区学生的学习成绩。同时,这一模式不是单向的团助,而是双向流动的互助,西部地区的学校也同步派出9名教师到东部地区的学校进行班级学习。
“定向招生、保就业”的联合办学模式。为了培养经济困难家庭的孩子掌握一技之长,帮助家庭脱贫致富,该模式针对的是已注册登记的经济困难家庭的学生。实现定向招生、精准培养、保障就业。主要适用于中等职业教育。其做法是,东部和西部中等职业学校结对,招收来自农村户籍家庭的家庭经济困难学生;积极探索合作办学新模式,采取“2+1”、“1+2”、“1.5+1.5”等多种点。学校分阶段培养和办学,部分学业分别在西部和东部学校完成;免学费、补贴生活费、支付交通费、毕业后推荐就业。这一模式还涵盖了“1+1+1”帮扶合作项目,即“1名户籍家庭经济困难学生赴东部就读+1名学生家长赴东部找工作”。工作+1个贫困家庭,实现长期脱贫。”
“订单培训、异地就业”的校企合作模式。这种模式针对的是西方经济困难家庭的学生。西部学校与东部企业主要在人才培养、专业建设、师资建设、实训基地建设、产教融合、技能提升、就业平台建设等方面进行合作。主要适用于高职院校。教育阶段。方式是东部企业投入真金白银和优质资源,学校与企业共同建设“校企合作双元制订单班”;西部学校与东部企业开展“2+0.5+0.5”双元制订单式培养,形成“入学即招聘、入学即就业、即就业即就业”的办学新模式按照现代学徒制办学模式和要求,实行校企合作双元制教育,实现就业即就业、毕业即就业、就业脱贫。达到这一模式让家庭经济困难的学生实现了从“农村人”到“城市人”的华丽转变,真正诠释了“一人办职业教育”的目标。一是就业,一是脱贫”。
东西方协同育人群体援助实践中存在的问题
一是一些地市的受援周期、时间、人员等与当地学校需求不匹配,供需必须衔接好。一是助学周期与教学周期不统一。教育集团援助通常在年初派出支援学校,但教学学年第一学期是秋季学期,影响了学校的教学任务和计划。二是资助期限短,一般为一年,但实际参与学校管理、教学和科研的时间很少。三是一些保障人员数量少、更换频繁、不符合实际要求的纪律。虽然东部学校选派了大量教育人才支持贵州教育发展,但由于教育人才更换频繁,新教师对对口地区和学校不熟悉,影响帮扶成效;此外,东部一些学校选拔的部分教师在体育、美术、音乐等方面的教师与当地薄弱学科亟待提高的实际不符。
其次,配对援助覆盖范围不全,辐射功率亟待提高。首先,结对帮扶无法实现“一对一”全覆盖。比如,黔东南州与杭州市的对口帮扶中,杭州市帮扶的地区更多贵州外教一对一,但需要与杭州市对口的学校也更多。东南方能保证乡镇中心校级别以上学校与杭州中小学实现“一对一”结对帮扶,乡镇中心学校结对能够辐射带动村校和教学点发展。其次,取得显着救助效果的“群体救助”覆盖面更小。目前,黔东南州只能确保每个县至少有1至2所学校实施教育集团帮扶。这与其他地市的情况不同。基本一样。三是部分救助领域尚未实现全覆盖。例如,遵义市与上海市的对口帮扶中,帮扶区域主要集中在遵义市9个县(市),目前还有6个县(市、区)。 )不属于救助范围。
其次,助学招生机制不畅通,对师资队伍的政策优惠力度不大,缺乏吸引力。一是定向招生政策不灵活,体制机制不畅通。例如,在实施“职业教育千人计划”中,高职院校必须通过国家统一高考。苏州职业院校在贵州省招生,须按照教育部和东西部合作规划的相关政策向贵州提出申请。省教育厅提出规划,报教育部批准。不得招收市、州、区、县的学生。二是师资队伍优惠政策缺乏。由于外教赴贵州支援时间长、数量多,大部分人还不能适应从城市到山村的搬迁。 “心理落差”较大,体现在日常生活不便、工资待遇较差、科研平台不足、职称评审等方面。机制不畅通等,迫切需要省级部门出台具体的赴贵州支教教师后勤保障优惠政策。
最后,资助学校的积极性不强,导致一些援助流于形式。由于部分学校发展内生动力不足、帮扶诉求表达不够、不全面、主动性、能动性发挥不够等问题,东部部分学校帮扶诚意不足,体现在帮扶力度不够时间短、人员少、相互落实。在互访、签署协议、视频交流等活动方面,亟待扩大援助范围。比如,不少受援县和学校整体科研能力较弱,但科研援助大多缺乏或薄弱;一些地区帮扶项目较少,要协调社会资源争取更多教育帮扶项目。 ;部分学校获得东部城市物资援助后,并未及时提供相关技术援助。例如,数字录音室、多媒体教研室建成后,缺乏后期的技能培训、技术人员的选拔、数字资源的共享等。
贵州省毕节市纳雍天河实验学校由广州市天河区总投资4250万元兴建。为解决易地扶贫搬迁户子女入学问题而设立。
图为校史馆,陈列着来自各地的辅助资料。王伟杰供图
对教育团助未来发展的建议
破除体制机制障碍,完善长效帮扶机制。我们要充分利用“教育优先”战略机遇,继续推进高层对接和主动协调,有序推动2020年援助合作项目高质量完成学英语,精心谋划下一步援助交流计划,围绕师资队伍、教育科研、干部培养、内涵提升、教育信息化、结对帮扶、合作办学等方面,完善常态化长效帮扶机制,着力为师资队伍提供更多政策保障。一方面,为志愿教师提供政策便利。例如英语,东部省份任教两年及以上的教师可来贵州参加专业技术职称评定,并为志愿者教师到东西部实现职称评定开辟绿色通道,吸引更多青年教师到贵州参加职业技术职称评定。来自东方的杰出人才。老师们来贵州支援;另一方面,省级出台政策文件保障教职工工资福利,为他们提供更好的生活保障和薪资保障。
进一步加大资金支持力度,深化帮扶合作。省级层面,增加东西部协同育人集团帮扶专项资金总额,督促各地市乃至县设立东西部协同育人集团帮扶专项资金,使帮扶合作内容得以深化,让更多学校和学生受益。例如,加强对欠发达地区受援县教育救助工作的监督管理,积极协调开展多形式、多渠道的救助,深化师资队伍建设、教育教学等方面的救助与合作。切实做好帮扶工作。为确保救助成效,要重点推广远程协作救助模式,搭建线上线下救助平台。
进一步拓展援助合作领域,创新援助形式和项目。紧紧围绕“本地区需要什么、东部能做什么”的基本原则,结合实际,丰富和创新援助内容、形式和合作内容贵州外教一对一,努力凝聚各方智慧和力量。实施科学工程,促进东西方合作。把实效作为对口帮扶工作的重中之重,创新推进帮扶项目实施,续写东西部城市友谊,谱写新篇章;要特别重视科研援助在教育援助中的重要作用,学习东部经济发达地区的先进经验,吸引更多优秀教学研究专家和教师来贵州支持教学,争取多带带设立课题支持教学教师英语培训,创造更多出国留学的机会,鼓励本土优秀教师积极出国学习教育科学先进理论知识和技能。
充分发挥职业教育在脱贫攻坚中的重要作用,努力提高职业学校办学能力。特别是东部地区职业院校要在专业建设、人才培养计划、课程体系、信息化教学、技能竞赛等方面进行全面指导,提高当地职业教育的专业化水平。比如,继续开展东西部中职学生联合培养相关工作。依托东部地区办学资源,每年选送大批家庭经济困难在校学生和家庭经济困难子女到东部地区接受优质职业教育,享受同等优惠政策。考虑到职业院校在脱贫攻坚中的重要作用,建议在各级各类课题设置、奖项评审、技能竞赛等方面赋予职业院校多带带的权力。
进一步深化互访交流,拓宽受援县区学校表达援助诉求的渠道。省市两级,教育部门要牵头组织,积极对接东部省市贵州外教一对一,结合实际,破解制约市级工作推进的“瓶颈”,明确进一步做好帮扶合作工作。消除障碍并制定框架计划。同时贵州外教一对一,拓宽基层学校和一线教师表达支持诉求的渠道,真实、完整地向东部援建学校和当地市级反映学生的需求、教师的迫切需求、学校的紧缺情况。教育部门;有关受援县和学校要努力发挥自己的主观能动性,为东部援外教师创造良好的物质生活条件贵州外教一对一 东西方协作办学的团体援助探索,以情留人、以诚留人,对援外教师给予物质奖励和精神鼓励。
【作者单位】: 贵州民族大学人文科技学院科研部主任、民族民俗文化教育传承与创新重点研究基地(学院)常务副主任、教授和大学)](《中华民族教育》杂志2021年第10期)