学费800元/月，伙食费600元/月，学期收支3800元，第三方教学机构及社区课程服务费6000元/学期……看看收费玉兰国际幼儿园的名单，李老师摇了摇头。但还是拿出手机扫了支付码。一个学期16800元，一年33600元。虽然很贵，但融创文旅城C区周边两家幼儿园的价格都差不多，李先生也没有选择。

同样为孩子准备入园的还有家住红谷滩区盛世经典的黄先生和家住青山湖区香怡花城的朱女士。两个社区的配套幼儿园——红谷滩东方幼儿园和南昌绿王幼儿园，每个学期的费用都在14000多元。让这些家长感到困惑的是，家门口的这些幼儿园竟然被列入普惠性民办幼儿园名单。为什么收费仍然这么高？包容性政策发挥什么作用？家长们迫切希望得到各种困惑的答案。

学费以外的服务费

2016年12月，我省多部门联合印发《江西省普惠性民办幼儿园认定支持办法》的通知。 《办法》明确，普惠性民办幼儿园是指具有办园资质、向社会开放、规范、收费合理、质量优良的社会力量举办的民办幼儿园。在支持方面，措施提出纳入统一规划、落实优惠政策、落实扶持资金、落实帮扶机制四点。

同年，南昌市多个部门还发布了《南昌市普惠性民办幼儿园认定管理办法》，明确教育收费最高限价为：甲类城区每人每月800元，城区为600元。 B、C类每人1元，400元。

视觉江西玉琴魏东升 摄

“按照我省的要求，南昌市各县区的普惠性民办幼儿园数量必须逐年增加，但这项工作确实很难做。”对于原因，南昌市教育局一名工作人员在接受采访时保持沉默。 。

8月16日，幼儿园报名高峰期，记者来到位于红谷滩区同溪路的玉兰国际幼儿园。开业已一年多，占地面积数千平方米。学生主要来自融创文旅城及周边社区。

听到记者要给孩子报幼儿园，柴老师详细介绍了情况。 “费用是每学期16800元，入园后南昌英语一对一外教，我们保证未来几年价格不会上涨。现在这个区域的价格基本上是每学期10000元以上，我们定位为高端，诸如轮滑、舞蹈、乐高、外教等特色课程都是在入学期间教授的。”

当记者问及为何普惠性民办幼儿园价格如此之高时，柴老师强调，每月800元的托儿费是严格按照政府规定的标准收取的。 “但是我刚才提到的特色课程的服务费南昌英语一对一外教，可能其他幼儿园没有。”

在东方幼儿园，张姓老师也强调，特色课程很多。 “如果家长无法接孩子放学，也可以报名延长课程，每学期16节课，费用为500至600元。”

面对记者提出的关于普惠性民办幼儿园的问题，张老师问道：“虽然说是普惠性的，但是这几年相关部门给我们报销过一次，每个孩子200元。所以如果我们给予优惠的话，我们还能做什么？”为了生存？房租和老师的工资谁来承担？”

张老师继续说，去年有关部门表示要发放补贴时，幼儿园提前给每位家长退还了1000元。结果，幼儿园最终只收到了200元，相当于自掏腰包800元。 “所以普惠虽然是政府要求的政策，但如果补贴不到位，我们也无能为力。

补贴难

根据南昌市普惠性民办幼儿园管理要求，幼儿园收费包括幼儿保育费、食宿费、中介收费。 “托儿费一般不超过800元。食宿费由幼儿园自主制定，然后报教育部门审核。收费主要是指购买校服、被子、文具等费用。为孩子们提供生活和学习用品。”一位接受采访的南昌市教育局工作人员解释道。

财政补贴方面，省、县对幼儿园每人每年补助100元，南昌市向县再奖励50元。 “财力好的县都会办幼儿园，财力紧张的县可能不会。所以幼儿园每年每人至少可以得到200元的补贴。”该工作人员说道。

既然收费项目有限，为什么幼儿园还要额外收费呢？

该工作人员强调，如果在孩子入园期间进行托儿教育活动，可以不收取额外费用。即使家长自愿，幼儿园也不能设立“特色课程人工费”等项目。除非幼儿园开展课后托儿活动或举办春游、讲座等特色活动，否则可以多带带收费。

江西卓忠伟、朱文金 摄

但面对现实，工作人员向记者询问，“就像去吃饭一样，每个餐厅的档次、菜品不同，收费标准肯定不一样……如果只收费800元/月，有的幼儿园就很难生存。”

对此，南昌绿王幼儿园罗园长也表达了类似的苦恼。 “我们专门聘请了人员开设英语班、特种军警班、引进机器人班，这些都是需要付费的。原来投资1600万元，现在终于达到了300名学生，需要提供普惠性的服务。”这里每年的租金是80万元，老师的工资是230万元，我怎么能包容呢？

罗校长继续说，区政府提出给幼儿园补贴6.6万元，但这笔钱根本无法支持幼儿园的运营。 “我直接告诉相关部门不要放弃补贴，因为如果我收到了钱，他们每个月都会派出几个工作组来查账，我哪有那么多时间来应付检查？”

此外学费一年3万多元！南昌普惠性民办幼儿园为何这么贵？，一些普惠性民办幼儿园甚至从未获得过财政补贴。红谷滩区丰和新城幼儿园黄园长拿出手机，向记者展示了他近期与相关部门负责人的谈话记录。 “我问他补贴资金什么时候到，他只是说——财务部门没有钱。”

“我们这里一个学期收费9000多块钱，在红谷滩区已经算价格，但每年的租金也有30万元。在其他高端幼儿园，他们投入了这么多钱，为什么不收回来呢？”幼儿园不收费额外费用，我们如何继续运营？

资本逐利的游戏

从业务上来说，这或许很好地解释了一些民办幼儿园即使纳入普惠名单南昌英语一对一外教，仍然收取收费的原因。

南昌市学前教育行业人士介绍，目前民办幼儿园的主要开支包括租金、人力、设备等，这些都必须由自己承担。 “幼儿园对户外活动场地的面积要求非常高，直接拉高了租金；一个班级至少要配备‘两师一保’的三名教师。一所普惠性民办幼儿园至少要配备更多教师。” 40名以上的老师，年薪至少要100多元；孩子们用的材料必须是最好的，而且要定期保养、消毒，这些都需要真金白银。

视觉江西 何桃花、黄敏飞 摄

该人士还专门研究了普惠性民办幼儿园的补贴情况，发现很多幼儿园并没有享受到。 “而现有的统一标准补贴政策并不合理，因为每个幼儿园的质量参差不齐，‘大锅’补贴无法体现幼儿园的差异。”

与公立幼儿园基本由政府资助不同，民办幼儿园的资金主要来自民间资本。 “以前他们进入学前教育行业主要是为了赚钱，现在这些民办幼儿园被要求承担包容、公平的责任，两者之间肯定存在博弈英语培训，很难平衡。”

既然对这么多普惠性民办幼儿园有很多不满，那你当时为什么选择加入他们呢？接受南昌市教育局采访的工作人员坦言，加入普惠性民办幼儿园名单是经过管理部门一一确认的。 “既然（管理部门）讨论时也同意了南昌英语一对一外教，那就说明这个（收费）是可行的。”

“当然，这些民办幼儿园同意加入，是因为他们认为办学必须得到政府的支持英语，不仅在资金方面，而且在师资招聘、培训、办学场地等方面，政府都有任务发展普惠性民办幼儿园。所以这也是民办幼儿园和政府之间的一种相互支持。”该工作人员表示。

对于如何更好解决“入园贵”问题，上述业内人士表示，一方面要增加公办幼儿园的数量和投入，另一方面要加大奖励和补贴力度。平行。 “否则，如果民办幼儿园的收费压得很低，很多人就不愿意去办幼儿园英语培训，那么‘入园难’的问题就会再次出现。”

记者手记

让“普惠惠”真正落到实处

幼儿园作为教育的初级阶段，不仅是孩子的重要启蒙阶段，也是家长的适应阶段。适应不仅是如何更好地教育孩子，更是如何面对巨额的教育费用。

实施普惠性民办幼儿园政策是我国减轻家长负担的重要尝试。其实施质量与“三孩政策”出台后大家关心的“买不起”问题密切相关。据记者调查，南昌市不少普惠性民办幼儿园每年收费2万至3万元，导致不少独生子女家长对生孩子“望而却步”。这无疑与中国的减负要求相悖。

究其原因，是文件落实不力，政策针对性不强。最终，家长和幼儿园都得不到任何好处。希望此类民生问题能够引起有关部门的重视，尽快找准痛点，让普惠性福利落到实处，真正惠及每一个有需要的家庭。