8月7日英语，国务院新闻办公室于北京举办政策吹风会，阐述逐步实施免费学前教育政策细节，财政部副部长郭婷婷、教育部财务司司长刘玉光、财政部科教和文化司司长许留庆出席并介绍情况，同时回应媒体提问。新华社报道（刘健摄影）

新华社北京8月7日电报道：哪些人群将获得实惠？经费怎样得到支持？——相关机构阐释了分阶段实施无偿学前教育计划的细节

新华社记者申铖、王鹏、任军

幼儿教育关乎每户家庭，影响未来进程。最近，国家行政院下发《慢慢实施无代价幼儿教育的看法》，促进幼儿教育广泛均衡安全上乘。

哪些人群能享受到这项政策？财政投入怎样落实？如何保证措施得到有效执行？针对社会普遍关注的事项，国务院新闻办公室在七月七日举办的政策吹风活动中，财政部与教育部门的主管人士给出了正式解答。

政策惠及所有幼儿园大班儿童

依照相关建议，从今年秋季学期开始，公办幼儿园的学前一年在园宝贝不再收取保育教育费用。对于在得到教育部门许可创办的民办幼儿园上学的学龄儿童，会参照当地同类公办幼儿园的减免标准，给予相应的保育教育费优惠。

学前教育最后一年的阶段，也就是大家普遍理解的幼儿园最高年级，郭婷婷，财政部的副负责人表示，全国范围内推行的免除保育教育费用措施，适用于所有幼儿园的最高年级学生，不论是在公立机构就读，还是在私立机构就读，也不管是在城市地区，还是在农村地区，预计在今年秋季的学期里，将使大约一千二百万名儿童受益。

依照相关建议，免除保育教育费用应遵循相关规定,具体标准需参照县级以上地方政府及其教育、价格管理部门核准的公办幼儿园保育教育收费标准,此标准不包括伙食、住宿、其他杂项等费用。

也就是说，原本公办幼儿园收取的保育教育费，现在全部取消，一个不收。对于在得到教育部门许可开办的民办园上学的学龄儿童，参照他们所在地的同类公办园取消的费用额度，也相应减少保育教育费，郭婷婷这样解释。

郭婷婷谈到，接下来会全面权衡幼教阶段学生数量增减、经济能力等状况，与教育部一同探讨怎样逐步改进无费用措施，以便让众多儿童获得帮助。

多年来，国家财政拨款用于学前教育发展惠及哪些群体？资金如何保障？两部门详解免费学前教育政策，不断帮助地方强化学前教育资助机制。现阶段，所有省级行政区都制定了本地区的学前教育资助方案，这些方案根据地方实际情况制定，展现出各自的特色。

教育部财务司司长刘玉光谈到，相关部门在制定无需缴纳保育教育费用的政策时，特别注意了与当前资助措施的连贯性。该意见指出学前外教一对一费用多少合适，在国家推行免除保育教育费措施的同时学前外教一对一费用多少合适，提倡各省依据具体情况，继续加强对于经济困难学生、孤儿以及残疾学生等群体的资助工作。这样做可以保证，接受帮助的学生范围不会缩小学前外教一对一费用多少合适，政府的惠民举措不会减弱英语培训，提供的支持强度不会下降。

补助资金由央地财政共担

逐步推行免费学前教育，做好资金保障工作尤为关键。

表明态度学英语，因减免保育教育费造成幼儿园营收下降的部分，需财政部门统筹考量入园儿童减免人数，以及当地保育教育费的人均实际收费标准等因素，给予幼儿园相应支持。

专家指出，分阶段实施无费用学前培育是用公共财政的“增加”，达成家庭开销的“降低”。

保育教育费用在家庭学前教育总开销中占比很大，去掉这笔费用后，家庭用于教育的开销会明显减少。仅今年秋季一个学期，全国财政就要多支出大约两百亿元，而家庭因此能节省两百亿元。这是郭婷婷透露的信息。

财政部科教和文化司司长许留庆表示，免除保育教育费用补助资金的责任由中央和地方共同承担，中央财政对西部、中部和东部地区分别承担80%、60%和50%的份额。接下来，财政部将与教育部合作，指导各省级财政和教育部门合理分配中央拨付的资金以及地方需要承担的部分。

补助资金，如何管好用好？

虚报冒领、挤占挪用、滞拨缓拨补助资金等行为，将依法依规追究责任人的责任，许留庆表示。财政部将与教育部一起，密切注视政策落实情况，强化动态监督与评估，并致力于构建长效的监督机制，依据规定适时实施督导检查。

多措并举确保政策落地

眼下，离今年秋季入学仅剩一个月，怎样才能保证各项措施真正执行到位？

财政部门已经全额准备好了中央财政需要负责的减免保育教育费用补助的款项，预计很快就会拨付下去，这是许留庆透露的信息。

许留庆透露，财政部将引导各省依据当地情况，分别明确省内减免保育教育费财政补贴的规范学前外教一对一费用多少合适，迅速拟定详细执行计划，并监督各地拨付减免保育教育费补贴款项。

刘玉光表示，教育部会敦促各地方制定详细执行计划，随后迅速安排执行工作，安排时间表确保政策执行到位；将利用学前教育管理平台，严格管理幼儿园学生学籍资料，精确核对在园学生情况及资助情况，加强与相关单位的信息互通和相互核查，保证信息真实无误，没有遗漏或重复。

各地区须于八月份终止准备工作，确保学龄儿童在秋季学期初获得相应优惠，刘玉光表示。

相关部门说明，会持续关注政策执行状况，强化监督考核，引导各地方改进政策措施，务求使惠民方针切实落地见效。