自上世纪90年代课外培训兴起以来，“占领”学生假期、成为“第三学期”已成为常态。官方《全国教育发展统计公报》显示学英语，未来5至10年，我国教育培训市场潜在规模将达5000亿元。其中，据业内人士透露，暑期市场占到全年营收的40%。

如此巨大的“蛋糕”，引发了大大小小的培训机构的争夺。然而，南方日报记者发现，在这场以价格战、心理战为主的竞争中，不乏“打着羊肉旗号卖狗肉”的乱象。在疯狂的“高三”期间，培训机构如何规范，成为亟待解决的问题。

据广东省2011—2012年全日制中小学校历显示，昨天是本学年第23周的第一天，内容显示：“中小学校暑假放假，高中备考。”这意味着下周开始，全省1700多万中小学生将进入放假模式。

然而，这个假期却成了孩子们的“第三学期”，各种“提高成绩+陪读”、“100分免费辅导”、“一对一辅导”等层出不穷。家长每天上课4个小时，每小时几百元，无一不是对孩子素质提高的期盼。这样的努力，真的能带来预期的效果吗？南方日报记者进行了调查。

赶不走的推销员

“不能把送货员赶走，如果真的不让他们来送货，家长们会不高兴的。”疯狂促销的背后，是巨大的市场。

7月5日下午，也就是闭校前一天，还没到放学的时间，除了校内的学生，校外也挤满了期盼下课铃声的人们。

在广州市东山口培正小学的正门口，随处可见20多名手拿传单、身穿各类培训机构T恤的家长，热切地寻找着每一位过往行人。

对于他们来说，下午三点半在小学门口徘徊的每一个路人都是潜在客户。

“全广州价格”、“不满意全额退还学费”、“名师辅导，保证重点考试成绩”，广告噱头一个比一个高，辅导范围从普教科目到音棋书画，可谓“无所不精”。

如此疯狂的推广背后，真的有巨大的市场吗？

记者从负责维持校门口秩序的校保部门了解到，家长们经常在孩子放学后咨询这些培训中心的调度员，收集信息，回家挑选，第二天放学后再带孩子去“实地考察”。 “所以这些调度员不能被赶走，不让他们在这里调度广州一对一外教哪家好一些，家长们会不高兴的。”“有些信誉好的培训中心上周就招满了。”

在广州市天河区体育东路小学，记者随机采访了25名放学回家的小学生，其中，仅有3名孩子没有上暑期班的计划，其余22名学生的“第三学期”安排，几乎都是标准的“3+X”配置，即除了上语文、数学、英语等主修科目的补习班外英语培训，还会参加一到两门兴趣辅导课，比如乐器、绘画、游泳、跆拳道、舞蹈等。

不仅广州，广东各大中城市的暑期培训市场早已红火。

在东莞市青少年活动中心，记者了解到，今年假期班招生简章在5月份就已发布，热门培训班早早就爆满。活动中心老师熊江杰说，今年暑假共有670个班、1.1万名学生参加培训。“所有课程基本都爆满，每年暑假参加培训的学生人数都在增加。”

在深圳，各种名目的暑期培训班非常受欢迎。比如暑期青少年高尔夫培训班、主持人气质培训班、才艺培训班等看似与学业没有太大关系的培训班，虽然收费不菲，但仍然很受欢迎。深圳一位六年级学生的妈妈告诉记者，她家孩子整个暑假的培训费就超过了1.2万元。

在看似性价比更高的“高三复读生”市场，虽然高考招生还未结束，但不少成绩不理想的学生已经为自己报了名。记者在广州白云山制药厂附近的一家高三复读学校招生办公室看到，20多平方米的狭小房间里挤满了学生和家长，几位老师正为他们详细分析高考形势和复读效果。据相关老师估计，今年的报考人数将大幅增加，招生规模也将相应增加。

近日，教育部《全国教育发展统计公报》显示，未来5至10年，中国教育培训市场潜在规模将达5000亿。“这还只是最保守的估计。”万锦国际教育集团董事长温雪表示，最新投行研究报告显示，2012年中国教育培训市场产值将达9600亿元，而2008年总产值为863亿元，短短4年增长逾10倍。“6.4亿青少年的庞大基数，让中国中小学教育‘赚钱前景’无限。”

“而这个行业的繁荣还远未达到它的增长极限。”温雪说，根据世界银行公布的数据，中国在校学生数量占全球的17%，但中国教育培训市场估值份额却不到全球的3%。根据教育部《全国教育发展统计公报》，每年有1亿多青少年儿童参加各类培训，中小学教育培训每年以30%的速度增长。

在进入广东市场之前，东田教育集团“点亮教育”总监陈泽宏进行了近半年的调研。据他介绍，以广州为例，月收入1500元以上的家庭，一个孩子每月的消费为552元；月收入5000元以上的家庭，一个孩子每月的消费为1165元。如果每个孩子每月消费的30%用于教育消费，最低消费为每月350元。“以初中生为单位，需要补习的人数构成的一年补习市场规模超过10亿元，可见整个市场有多大。”

记者走访中，多家教育培训机构负责人给出了数字，广州暑假期间超过八成学生参加课外辅导，“这是行业根据自身经营状况和广州中小学生数量估算出来的。”

在东莞，据培训机构人士透露，全市中小学生约80万人，但公立的课外培训机构仅有2家，可提供培训学位总数不足2万人，暑假期间参加公立培训机构各类课外培训的学生不足10%。

“民办培训机构之间的生源竞争已经异常激烈。”东莞卓越教育市场部相关负责人表示，该机构暑期报名人数较平时增长了一倍多，但整个市场生源仍未饱和，不少机构想出了各种非常规招生方式。

真假难辨的名师

通常正规培训机构的专职教师与兼职教师比例为7：3，公示中的退休教师仅担任教学顾问，为授课教师提供培训指导。

为了吸引更多学员，不少培训机构打出了价格牌、心理牌，在这场“暗战”中，“名师辅导”的噱头成为培训机构常用的杀手锏。

但培训那么多，一对一那么多，上哪找那么多“名师”呢？

前天，在广州华南师范大学附近的一家辅导中心，记者以两个不同的身份进行“调查”。

该辅导中心位于五山路某住宅小区一楼。记者先以“大学生”身份走进中心，看到两三名学生正在办理手续。记者出示学生证和身份证后，中心发来一份《大学生教师许可协议书》。按年级缴纳报名费后，即可上岗。确认留下联系方式后，需再缴纳100元中介费。

“只要你拿到了工作许可，培训中心就可以推荐合适的家教工作。”该中心工作人员说，但家教信息必须在培训中心收集，老师不得私自联系家长。通过培训中心的电话与家长沟通后，家长才能决定是否接受家教服务。“每接受一个家教工作，都要交中介费。”

记者离开中心后，以“家长”身份致电该中心，接线员称该中心是广州一家历史悠久的培训机构，老师全部都是经验丰富的老师，包括专业的专职老师。当记者询问这些老师来自哪所中学时，接线员称，他们是培训中心的专职老师英语，而非中学老师。“他们经验丰富，干这行好几年了，有些老师比学校的老师还要能干。”同时，记者被告知，一旦家长同意在培训中心登记信息，还需缴纳100元的家长管理费，有效期为一年。“专业专职老师的平均收费是每小时200元，每次学习一般至少两小时。”

很多声称提供“一对一外教”的培训机构也是半真半假。记者在广州天河北路看到一家英语国际课程中心分店，该机构宣传主营外教和正宗英式英语培训，但记者以家长身份咨询时发现，大部分外教都不是英国人。“有些小国家有稳定的外教团队，口语也很标准，还会有英国老师来辅导。”

培训机构那么多，就没有一家提供正宗服务的吗？

在广州十佳培训机构任教三年的李老师表示，在比较正规的培训机构，老师一般需要“师范本科学历，有教师资格证”，但这些机构也会招聘大学生兼职，如果老师忙，“大学生可以顶替”。

记者发现，多数所谓正规培训机构在宣传名师时，都会隐藏真实姓名和照片，只以“先生”作为代称，宣传的主要是老师在校的业绩，如：“所教班级连续多年位列全区第一”、“所教学生以××高分考入名校”、“荣获市××名师称号”等。

“一般情况下，专兼职教师的比例大概是7：3。”一位业内人士透露。专职教师都是学校自己聘请的。“实力雄厚的学校在招聘时要求会更严格，虽然大部分课程的老师不局限于师范专业，但也要求是211工程重点本科专业毕业的，而且比较重要的课程，只有有辅导经验的老师才能被安排上课。”此外，这些学校还会聘请20-30名教学顾问，主要为退休的资深教师和优秀教师，“负责对学校的师资队伍进行培训和指导。”

该人士称，实力较强的机构给专职教师的年薪较高，“能力突出的一年能挣15万以上广州一对一外教哪家好一些，上限不设”，还为有需要的外地教师购买各种社会保险，提供住宿，定期组织优秀教师职称评定，提供岗位津贴。“大型教育培训机构，师资队伍往往有500人，如果按平均年薪8万计算，仅人力成本就有4000万元。”

货物不符合规格的资格

记者发现，不少教育培训机构仅仅取得了企业的营业执照，却没有取得教育局的资质认证。

“森林里有各种各样的鸟。”近期，在被批评整个市场质量参差不齐、发展不正常后，不少接受采访的培训机构都表示，希望能够更好地进行监管。

“即便是卓越、玛斯特、新东方（微博）、龙文等大品牌机构，也难以占据这个市场的半壁江山。”陈泽宏说，正是因为如此，市场上才涌现出不少规模不一、质量参差不齐的培训机构，“争夺市场”。

据了解，广州各类教育培训机构大致可分为以下几种：一是“小作坊”式的补习班，数量难以统计，年营业额几十万元；二是小型连锁机构，有2-3家连锁店左右，包括课外辅导、艺术、兴趣班、特色班等课程，年营业额在100万元左右；三是尚未形成强势品牌，但具有一定发展规模和口碑，教学质量和服务较好，年营业额在1000万元左右的专项培训机构；四是具有一定品牌影响力的教育培训机构，目前广州此类机构约有20家，年营业额在1000万元以上甚至数千万元。

但记者发现，在如此众多的教育培训机构中，获得广州市教育局资质认证的机构屈指可数，“有的是通过工商局注册的企业，有的则是在广州设有分店的全国性连锁机构，它们可能在注册地通过了资质认证，但在广州就是没走这个程序。”

类似情况在深圳也出现，据了解，目前深圳市经市、区教育局批准的成人教育培训机构共有333家，但区教育行政部门已查明无证培训机构490家，数量超过了批准总数。

东莞市教育局职业与成人教育科相关负责人也指出，该市教育部门于2010年7月5日下发了《东莞市教育局课外辅导及幼儿教育机构管理办法》的通知，其中对学校的申请、审批等做了明确规定，教育部门每年都会定期进行年检。“但此前在东莞申请开办培训机构只需要工商营业执照广州一对一外教哪家好一些，确实存在标准参差不齐的情况。”

为避免市场无序恶性竞争，东莞不断加强行业监管。“如果一个镇、街道培训机构数量过多，就可能出现恶性竞争。”该负责人表示，经过各镇、街道统计调研，年底前或将出台培训机构区域规划，并提醒家长在给孩子报名时，要核实所报培训班是否“无证经营”。

“尤其是暑假的课外培训。”据了解，教育培训机构一般从当年7月到次年6月有一个财年，暑假两个月的营收占比达到40%。陈泽宏说，“很多机构的暑期班价格都会因为需求量而上涨，所以这个时候市场监管、行业自律就很重要。”

陈泽洪建议，首先，正规课外培训机构本身应加强理念推动，明确商业价值背后的“教育责任”，尊重教书育人规律，公开公平竞争；其次，教育、工商等政府部门也要有效监管和支持，一方面严厉打击无证经营的培训机构，另一方面鼓励民办教育培训机构教师在职称评定、职业道路规划等方面享受“同等待遇”，培育市场良性发展。

广州凡客教育机构总裁唐俊菁也强烈呼吁，加强课外辅导行业自律，促进市场健康发展，形成行业规章制度。“希望通过同行的努力，形成一套优质的行业标准大学生可以代课，名师授课，有些培训机构只有营业执照。，把合作与竞争、和谐与共赢放在首位，让课外辅导迈上新台阶，为整个行业提供可借鉴的模式和经验。”

专家建议

如何在疯狂的“高三”中冷静选择，在真假市场中辨别好坏？昨日广州一对一外教哪家好一些，记者采访了华南师范大学附中教学部负责人，请他给家长们提几点建议：

第一步：看品牌

“一般来说，大型、正规的教育培训机构对于师资来源和考核会比较严格，品牌比较出名的机构，师资整体素质通常比较强。”正规机构要求至少大专或本科以上学历，必须有教师资格证才可以招聘。

第 2 步：检查您的身份证

学生和家长在选择暑期培训课程时，最好要求机构出示《办学许可证》和《教师资格证》，对于聘请外教的机构，还应了解外教是否有亚洲国家教学经验。

第三招：比较三家公司

“不贪便宜，不盲从，保持理性心态。”不同的课程收费会有所不同，不同经验的老师价格也会有所不同。家长报名时一定要仔细咨询，一方面了解机构授课老师的概况，另一方面多与其他熟悉的家长沟通，尽量选择圈内口碑好的老师上课。

第四步：亲自检查

一定要亲自带孩子去试听课或者体验课，不要怕麻烦。“这不仅是选择报读哪门课程的好机会，也是观察班主任的好机会。”多去几次再做判断。

提示 5：保留收据

很多培训机构都会和家长签订承诺书，家长应要求承诺书上写明退款条件、退款时间等，同时检查各项条款是否合理。培训机构开具的招生简章、收费收据等资料应收集保存，在发生纠纷时可作为证据。